2009年12月12日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了信無函〔2009〕666號文件《關于150MHz 400MHz頻段專用對講機頻率規(guī)劃和使用管理有關事宜的通知》，以替代2007年9月13日原信息產業(yè)部發(fā)布的信無函〔2007〕81號文件“關于發(fā)布《數(shù)字對講機系統(tǒng)設備無線射頻技術指標要求》（試行）的通知”文件。文件規(guī)定自2011年1月1日起，停止對該頻段內模擬對講機設備的型號核準，已取得型號核準的模擬對講機設備，在型號核準到期后（一般有效期為5年）不再予以辦理延期手續(xù)， 模轉數(shù)在政策指導下，正式拉開帷幕。

但自從發(fā)布文件后，數(shù)字對講機標準一直“難產”，遲遲出不了臺，給企業(yè)規(guī)劃帶來了諸多的影響。在666號文件接近截止日期的時候，數(shù)字對講機標準仍舊是猶抱琵琶半遮面，雖然已經算是發(fā)布了標準，但四個不同制式的標準發(fā)布，其實跟沒有也沒啥兩樣，并未給企業(yè)帶來預期的幫助。

看看現(xiàn)在的數(shù)字對講機市場，多標準，多制式，大企業(yè)都忙著圈地，中小企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，也不知道該往哪里站隊，都害怕站錯隊滿盤皆輸，因此模轉數(shù)進程也是相當?shù)木徛?/span>

在2015年底，管理部門再次提出了相關的延期模轉數(shù)年限的征求意見，現(xiàn)在兩年已經過了一半時間，征求意見稿也并未見正式出臺。而據(jù)筆者了解到，管理部門已經不再規(guī)定具體年限，但明確要求停止模擬對講機的型號核準（公眾對講機頻段、業(yè)余頻段除外），市場原有的產品讓市場自己來決定。

彷徨八載，亂象該止。

電商是如今諸多行業(yè)都趨之若鶩的新型銷售模式，在對講機領域，同樣如雨后春筍，在過去幾年得到了快速的發(fā)展。

北上廣，是對講機電商發(fā)展幾個城市，但現(xiàn)在做的好的，應該還是在泉州大霞美。無以倫比的地域優(yōu)勢，加上快速發(fā)展的物流，讓大霞美的電商得到了迅速的發(fā)展。應該說電商的發(fā)展，方便了普通用戶的采購，不過電商平臺上的一些不良現(xiàn)象也同樣傷害著用戶，也傷害著我們的行業(yè)。

對講機在天貓商城、京東、淘寶、亞馬遜等網(wǎng)絡平臺都有銷售，但走量集中在天貓。我們從過去三年的天貓上可以發(fā)現(xiàn)，虛構功率十幾瓦機器隨處可見，電池容量標的像買了輛電動車，遠的不切實際的通話距離等等，各種現(xiàn)象在網(wǎng)上隨處可見。

這兩年，更有甚者貼著某商標，賣著不同的機器，甚至很多根本不存在的型號機器，這對這家品牌企業(yè)造成了極壞的影響。對整個行業(yè)，尤其是專心認真本分做電商的企業(yè)也帶來不可估量的損失，讓正規(guī)的電商舉步維艱。

我們國內的對講機用戶對產品是不夠的，而且很多是買的人不用，用的人不買，所以給這些不良商家?guī)砹藱C會。但這個機會是在透支信譽和利潤，現(xiàn)在練攤練的好，練的精氣足，但早晚會被透支掏空。看長遠點，男人何必為難自己。

公網(wǎng)對講機，過去兩年對講機行業(yè)的熱門主角。從2012年，優(yōu)派召開天翼對講機大會開始，公網(wǎng)對講機經歷了三年多的緩慢發(fā)展，2015年，隨著越來越多泉州企業(yè)的加入，公網(wǎng)對講機得到了飛速的發(fā)展。應該說，模轉數(shù)的緩慢轉變，助推了公網(wǎng)對講機的發(fā)展。模轉數(shù)說了幾年，但標準、市場遲遲未能打開，加上流量費用的大幅度下調，讓很多徘徊在數(shù)字對講機門口的企業(yè)轉向了公網(wǎng)對講機市場。有了人氣，市場自然也就有了，在對講機這個銷售商引導市場的行業(yè)，眾多銷售商的倒戈，讓公網(wǎng)得到了快速的發(fā)展，但我們也可以發(fā)現(xiàn)，公網(wǎng)市場同樣是不太平。

首先是機器的認證，天翼對講起碼還有手機的入網(wǎng)許可證，但現(xiàn)在各大平臺的終端機器，沒有一款是有認證的，當然也沒有認證的標準，這還是跟我們的管理部門有關系，這種新生的產品已經發(fā)展幾年，我們是否應該有一個認證標準，這樣才能好的對用戶負責。

其次，平臺多，這兩年公網(wǎng)的發(fā)展非常的快速，各個平臺也如雨后春筍般涌現(xiàn)，現(xiàn)在的公網(wǎng)平臺有多少個，說實話，筆者也不敢打包票說數(shù)得全，隔三差五涌現(xiàn)出來的平臺，讓人目不暇接，選擇什么樣的平臺，平臺具有多久的持續(xù)性，經銷商心里沒底，用戶就更不說了。這也是更多的行業(yè)用戶不會選擇公網(wǎng)的原因，也是公網(wǎng)未來發(fā)展的一個瓶頸，公網(wǎng)該如何發(fā)展，我們都關心這個問題，也是公網(wǎng)企業(yè)關心的問題。

也需要正本清源

2016年12月1日，新修訂的《中華人民共和國無線電管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，這將維護我國的空中電波秩序，推動社會各界有效利用無線電頻譜資源，保障我國無線電事業(yè)有序發(fā)展。

新《條例》規(guī)定，無線電頻率使用許可可采用行政和市場兩種方式進行，確立了指配、招標、拍賣并存的資源分配制度。其中，對涉及公共利益等無線電頻率的許可，繼續(xù)采用行政審批的方式；對地面公眾移動通信使用頻率等商用無線電頻率，可采取招標、拍賣方式實施許可，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。

新《條例》確立了頻率收回制度，針對一些頻率使用單位不能充分利用已獲頻率，造成資源閑置、浪費的，規(guī)定無線電管理機構有權對兩年不使用或使用率達不到許可證規(guī)定要求的，撤銷其使用許可，收回無線電頻率。

新《條例》加大了對違法行為的懲戒力度。如：對于擅自用頻、設臺的，罰款上限由過去的5000元提高到了50萬元；對擅自轉讓頻率、違法使用電臺的，設定了吊銷許可、沒收違法所得、處10萬元以下罰款等處罰措施；對生產或進口在國內銷售、使用的無線電發(fā)射設備未取得型號核準的，可處100萬元以下的罰款；對于非法的無線電發(fā)射活動，賦予了無線電管理機構暫扣設備、查封電臺、技術阻斷等強制措施……這些都增強了震懾效應，提高了違法成本。

新《條例》規(guī)定，對擅自設置、使用無線電臺（站）從事詐騙等違法活動，構成犯罪的，依刑法有關規(guī)定追究刑事責任，尚不構成犯罪的，在沒收從事違法活動的設備和違法所得基礎上加重處罰。

法令條例為我們劃了一個框框，但它兜不住紛紛亂象，無線電行業(yè)是我們從事的行業(yè)，希望大家共同的維護好我們的行業(yè)，讓它更健康更持續(xù)的發(fā)展。